Resolución 51 / 1997 — SRT RIESGOS DEL TRABAJO OBRAS DE CONSTRUCCION - MEDIDAS 建筑业 — 安全预防、纠正及监控措施
Resolución 51 / 1997 — SRT RIESGOS DEL TRABAJO OBRAS DE CONSTRUCCION - MEDIDAS 建筑业 — 安全预防、纠正及监控措施
建筑业 — 安全预防、纠正及监控措施
RESOLUCIÓN 51 / 1997 SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO (S.R.T.)
第 51/1997 号决议 劳动风险监管局 (S.R.T.)
RIESGOS DEL TRABAJO OBRAS DE CONSTRUCCION - MEDIDAS
劳动风险 建筑业 — 措施
Sanción: 07-07-1997 Publicada en el Boletín Oficial: 21-07-1997 Número: Boletín Oficial número 28691 Página: 6
批准日期：1997 年 7 月 7 日 发布于《官方公报》：1997 年 7 月 21 日 编号：《官方公报》第 28691 期 页码：第 6 页
Superintendencia de Riesgos del Trabajo Resolución 51/97
Establécese un mecanismo para la adopción de medidas de seguridad preventivas, correctivas y de control en las obras de construcción.
Bs. As., 7/7/97 B.O: 21/7/97
劳动风险监管局 第 51/97 号决议
建立建筑业施工现场安全预防、纠正及监控措施的施行机制。
布宜诺斯艾利斯，1997 年 7 月 7 日 官方公报：1997 年 7 月 21 日
VISTO el Expediente del Registro de la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO S.R.T. Nº 0304/97, la Ley Nº 24.557 sobre Riesgos del Trabajo, los Decretos Nº 911 de fecha 5 de agosto de 1996, Nº 170 de fecha 21 de febrero de 1996 y Nº 491 de fecha 29 de mayo de 1997, las Resoluciones SRT Nº 231 de fecha 27 de noviembre de 1996 y Nº 32 de fecha 2 de mayo de 1997, y
鉴于劳动风险监管局（S.R.T.）档案第 0304/97 号案卷、第 24.557 号《劳动风险法》、1996 年 8 月 5 日第 911 号法令、1996 年 2 月 21 日第 170 号法令、1997 年 5 月 29 日第 491 号法令、1996 年 11 月 27 日第 231 号 SRT 决议以及 1997 年 5 月 2 日第 32 号 SRT 决议，且
CONSIDERANDO:
考虑到：
Que el artículo 8º del Decreto Nº 170/96 establece que los empleadores de la construcción sólo podrán acceder a Planes de Mejoramiento cuando reúnan los requisitos y condiciones que establezca la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO (S.R.T.).
第 170/96 号法令第 8 条规定，建筑业雇主只有在满足劳动风险监管局（S.R.T.）规定的要求和条件时，方可适用改进计划。
Que debido al riesgo intrínseco de esta actividad la S.R.T. ha reglamentado el artículo 9º del Decreto Nº 911/96, mediante la Resolución S.R.T. Nº 231/96, donde se establecen plazos perentorios para alcanzar condiciones de higiene y seguridad apropiados en las construcciones.
鉴于该行业活动的固有风险，S.R.T. 已通过第 231/96 号 SRT 决议对第 911/96 号法令第 9 条进行了规制，该决议规定了在建筑施工中达到适当卫生与安全条件的强制性期限。
Que atento a lo manifestado precedentemente, la S.R.T., mediante la Resolución S.R.T. Nº 32/97, ha establecido en su artículo 1º, no permitir la elaboración de Planes de Mejoramiento en la actividad de la construcción.
鉴于前述情况，S.R.T. 通过第 32/97 号 SRT 决议，在其第 1 条中规定，不允许在建筑行业制定改进计划。
Que en virtud de esto último es necesario establecer un mecanismo eficiente para la adopción de las medidas de seguridad preventivas, correctivas y de control en las obras de construcción.
基于上述原因，有必要建立一套有效的机制，以确保在建筑施工现场施行安全预防、纠正及监控措施。
Que en las reuniones mantenidas en dependencias de la S.RT. con la CAMARA ARGENTINA DE LA CONSTRUCCION, la UNION ARGENTINA DE CONSTRUCTORES, la UNION OBRERA DE LA CONSTRUCCION DE LA REPUBLICA ARGENTINA, la ASOCIACION DE ASEGURADORES DE RIESGOS DEL TRABAJO, la CAMARA DE ASEGURADORAS DE RIESGOS DEL TRABAJO y LA CAJA ASEGURADORA DE RIESGOS DEL TRABAJO A.R:T. S.A., se alcanzó el consenso sobre la necesidad de definir el mecanismo señalado precedentemente.
在 S.R.T. 办公场所与阿根廷建筑业商会、阿根廷建筑商联盟、阿根廷共和国建筑工人联盟、劳动风险保险公司协会、劳动风险保险商会以及劳动风险保险股份公司（A.R.T. S.A.）举行的会议中，各方就制定前述机制的必要性达成了共识。
Que a fs. 30/1 la Subgerencia de Asuntos Legales ha emitido opinión favorable sobre el contenido de la presente Resolución.
法律事务分管理处已在第 30/1 页就本决议的内容出具了赞成意见。
Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por la Ley Nº 24.557.
本决议系依据第 24.557 号法律授予的职权颁布。
Por ello,
EL SUPERINTENDENTE DE RIESGOS DEL TRABAJO RESUELVE:
因此，
劳动风险监管局局长 决议如下：
Artículo 1º — Los empleadores de la construcción deberán comunicar, en forma fehaciente, a su Aseguradora de Riesgos del Trabajo y con al menos CINCO (5) días hábiles de anticipación, la fecha de inicio de todo tipo de obra que emprendan.
第 1 条 — 建筑业雇主应以可证实的方式，至少提前五（5）个工作日向其劳动风险保险公司通报其所承接的任何类型工程的开工日期。
Art. 2º — Establécese que, a partir de la fecha de publicación de la presente, los empleadores de la construcción, además de la notificación dispuesta por el artículo 1º de la presente Resolución, deberán confeccionar el Programa de Seguridad que integra el Legajo Técnico, según lo dispuesto por la Resolución SRT Nº 231/96, Anexo I, artículo 3º, para cada obra que inicien, que se adjuntará al contrato de afiliación, cuando las mismas tengan alguna de las siguientes características: a) excavación; b) demolición; c) construcciones que indistintamente superen los UN MIL METROS CUADRADOS (1000 m2) de superficie cubierta o los CUATRO METROS (4 m) de altura a partir de la cota CERO (0); d) tareas sobre o en proximidades de líneas o equipos energizados con Media o Alta Tensión, definidas MT y AT según el Reglamento del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (E.N.R.E.); e) en aquellas obras que, debido a sus características, la Aseguradora del empleador lo considere pertinente.
第 2 条 — 规定自本决议发布之日起，建筑业雇主除履行本决议第 1 条规定的通知义务外，还应根据第 231/96 号 SRT 决议附件一第 3 条的规定，为其开工的每项工程编制构成技术档案组成部分的安全计划，并附于参保合同中。涉及以下任一情形的工程必须编制该计划：a) 开挖工程；b) 拆除工程；c) 覆盖面积超过一千平方米（1000 m²）或从零（0）标高起高度超过四米（4 m）的任何建筑工程；d) 在按照国家电力监管局（E.N.R.E.）规程定义的中压（MT）或高压（AT）带电线路或设备上或其附近进行的作业；e) 雇主所属保险公司根据工程特点认为有必要编制安全计划的其他工程。
Art. 3º — Los Servicios de Higiene y Seguridad de los empleadores de la construcción, sean estos propios o contratados con su Aseguradora, de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 24 del Decreto 491/97, deberán redactar el Programa de Seguridad, según los requisitos que se definen en el ANEXO I. Los Servicios de Prevención de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo serán responsables de controlar si el contenido del Programa de Seguridad es adecuado según las características y riesgos de cada obra, como así también de su cumplimiento, según el mecanismo de verificación que se describe en el ANEXO I.
第 3 条 — 建筑业雇主的卫生与安全服务部门（无论是自有部门还是根据第 491/97 号法令第 24 条规定向其保险公司签约获取的），应按照附件一中规定的要求编制安全计划。劳动风险保险公司的预防服务部门负责检查安全计划的内容是否符合每项工程的特点和风险，并依据附件一所述的核查机制监督其执行情况。
Art. 4º — El incumplimiento parcial o total de las obligaciones establecidas en la presente Resolución dará lugar, al sumario correspondiente y a las sanciones previstas en las Leyes Nros. 24.557 y 18.694, según corresponda.
第 4 条 — 部分或全部不履行本决议规定义务的，将视情况启动相应行政调查程序，并根据第 24.557 号和第 18.694 号法律的规定予以处罚。
Art. 5º — Regístrese, comuníquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial, para su publicación y archívese.-Osvaldo E. Giordano.
第 5 条 — 登记、通报、送交国家官方登记局以供发布并存档。——Osvaldo E. Giordano
ANEXO I — 附件一
ANEXO I
PROGRAMA DE SEGURIDAD PARA LA ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCION
COMO MINIMO DEBERA CUMPLIR Y CONTENER LO SIGUIENTE:
附件一
建筑业安全计划
至少应满足并包含以下内容：
a) Se confeccionará un programa por obra o emprendimiento ya sea que el empleador participe como contratista principal o bien como subcontratista, según lo establecido en el artículo 6º del Anexo del Decreto Reglamentario Nº 911/96.
a) 应为每项工程或项目编制一份安全计划，无论雇主是作为总承包商还是分包商参与，均应符合第 911/96 号实施细则法令附件第 6 条的规定。
b) Contendrá la nomina del personal que trabajará en la obra y será actualizado inmediatamente, en casos de altas o bajas.
b) 应包含将在施工现场工作的人员名单，并在人员增加或减少时立即更新。
c) Contará con identificación de la Empresa del Establecimiento y de la Aseguradora.
c) 应包含企业/项目机构的身份信息以及保险公司信息。
d) Fecha de confección del Programa de Seguridad.
d) 安全计划的编制日期。
e) Descripción de la obra y sus etapas constructivas con fechas probables de ejecución.
e) 工程说明及其施工阶段，并附预计执行日期。
f) Enumeración de los riesgos generales y específicos, previstos por etapas.
f) 按阶段列出预期的一般和特定风险。
g) Deberá contemplar cada etapa de obra e indicar las medidas de seguridad a adoptar, para controlar los riesgos previstos.
g) 应涵盖每个施工阶段，并说明为控制预期风险而应采取的安全措施。
h) Será firmado por el Empleador, el Director de obra y el responsable de higiene y seguridad de la obra, y será aprobado (en los términos del artículo 3º de la presente Resolución), por un profesional en higiene y seguridad de la Aseguradora.
h) 应由雇主、施工总监和施工现场卫生与安全负责人签署，并由保险公司的一名卫生与安全专业人员（根据本决议第 3 条的规定）批准。
MECANISMO DE VERIFICACION
核查机制
- Las Aseguradoras deberán establecer un plan de visitas para verificar el cumplimiento de los programas de seguridad en cada obra. Dicho plan responderá a las características, etapas y riesgos de cada una de ellas y deberá ser establecido antes del inicio de obra, adjuntándolo al Programa de Seguridad de la empresa.
- 保险公司应制定巡视计划，以核查每项工程安全计划的执行情况。该计划应根据每项工程的特点、阶段和风险制定，且应在工程开工前制定并附于企业安全计划中。
Cuando realicen las visitas de verificación, las aseguradoras dejarán constancias de la actividad realizada, las observaciones y mejoras indicadas, como así también del seguimiento sobre el cumplimiento de esas mejoras. Estas constancias también serán adjuntadas al Programa de Seguridad de la obra y como mínimo contendrán los siguientes datos:
- la identificación del establecimiento,
- la fecha de la visita,
- las tareas realizadas por el personal de la Aseguradora,
- las actividades que se desarrollaban en ese momento en la obra,
- los objetivos y plazos establecidos cuando corresponda,
- la firma del técnico o profesional y un representante del empleador.
Para cada visita que el profesional de la Aseguradora efectúe a la obra, se deberá confeccionar un informe por duplicado, quedando una copia en poder del empleador y otra en poder de la Aseguradora.
在进行核查巡视时，保险公司应记录所开展的活动、提出的观察意见和改进要求，以及对改进要求落实情况的跟踪。这些记录同样应附于工程安全计划中，至少应包含以下数据：
- 项目机构标识，
- 巡视日期，
- 保险公司人员执行的任务，
- 巡视时施工现场正在进行的活动，
- 适当时设定的目标和期限，
- 技术人员或专业人员及雇主代表的签名。
保险公司专业人员对施工现场的每次巡视，均应出具一式两份的报告，一份由雇主保存，另一份由保险公司保存。
- Cuando durante las verificaciones, las aseguradoras detecten incumplimientos al Programa de Seguridad o bien que éste no contemple la totalidad de medidas preventivas necesarias, procederá a solicitar que se efectúen las correcciones pertinentes de inmediato o en un plazo máximo de QUINCE (15) días, según lo dispuesto por la Resolución SRT Nº 231/96.
En el caso en que un empleador no de cumplimiento a la solicitud de la aseguradora, ésta procederá a comunicarlo en forma fehaciente a la S.R.T., donde se labrará el sumario correspondiente.
- 在核查过程中，如保险公司发现存在违反安全计划的行为，或安全计划未涵盖所有必要的预防措施，应根据第 231/96 号 SRT 决议的规定，要求立即或在最多十五（15）天内进行相应整改。
如雇主未执行保险公司的整改要求，保险公司应以可证实的方式向 S.R.T. 报告，S.R.T. 将启动相应的行政调查程序。
Fin de la Resolución
决议完